本次报告的定调基本延续此前2024年12.9中央政治局会议
、12.12中央经济工作会议等的表述
，包括“实施好适度宽松的货币政策 ”，“把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量”等
。但也有不少新变化、新提法 ，包括对外部环境担忧加剧
，直言“当前外部环境变化带来的不利影响加深
”；汇率方面重提“坚决对市场顺周期行为进行纠偏”，结合央行1月未降准 、上调跨境融资宏观审慎调节参数等操作 ，指向稳汇率仍是央行的重要考量
，但倾向于认为，汇率压力对降息可能并非实质约束 ，必要时降息可能仍是货币政策的优先选择；新增“提高宏观调控的前瞻性
、针对性、有效性 ” 、“强化逆周期调节，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况
，择机调整优化政策力度和节奏
”，指向央行货币调控“相机抉择”的特征更加突出；稳地产方面新增了“加大存量商品房和存量土地盘活力度 ” ，应是指后续用好保障性住房再贷款等结构性政策工具等。此外
，专栏1对公开市场操作的改革方向进行了详细阐述，包括明确主要政策利率、推动向价格型调控转型 ，开展国债买卖
，充实货币政策工具箱 。往后看，继续提示：货币政策时隔14年再度转向“适度宽松
” ，2025年货币宽松仍是大方向
，央行也会“择机降准降息”
。